PSOE de MOGUER

Se han incorporado a la Ponencia Marco unas 10.000 enmiendas, casi el 80% de las presentadas

www.psoe.es. 05 Febrero 12

El Congreso Federal del PSOE aprobó anoche las resoluciones políticas definitivas, una vez analizadas las enmiendas a los cuatro capítulos de la ponencia marco. En total, la ponencia marco recibió 16.000 enmiendas, que quedaron unificadas en 12.415. De ellas se incorporan a la ponencia, ya sea como enmiendas aceptadas, transaccionadas o subsumidas unas 10.000, es decir alrededor de un 80%.

Comisión 1: Calidad Democrática

• El primer capítulo de la Ponencia Marco sobre “Calidad Democrática” recibió 3461 enmiendas. En total se incorporaron al dictamen, entre enmiendas aceptadas, transaccionadas o subsumidas, 2.236, un 64%.
• La Comisión ha abordado la necesaria prevalencia de la política en la ordenación de los mercados.
• Una apelación al Partido para que se acerque a movimientos ciudadanos como el del 15-M.
• Creación del Escaño 351 para favorecer la participación ciudadana en la toma de decisiones del Congreso.
• El PSOE propone a la sociedad una estrategia sin privilegios ni distinciones entre las diferentes confesiones religiosas. Y que tengan el mismo tratamiento fiscal.
• Estos principios deberán ser incorporados a la revisión de los acuerdos de 1979 con la Iglesia católica.
• Revisar la legislación electoral para facilitar el derecho de voto en el exterior y que desaparezca el voto rogado, así como la extensión del voto en urna. También se propone crear en el Parlamento español una circunscripción específica de los españoles en el exterior.
• Ley de Libertad Religiosa.
• ETA: reconocimiento expreso de la memoria de las víctimas del terrorismo.
• Propiedad intelectual: constitución de un grupo de expertos para reconvertir la industria cultural en España.
• Armonización de las retribuciones de los cargos públicos. No a la duplicidad de cargos públicos y orgánicos: un puesto para cada persona y una persona para cada puesto. Impulsar más mecanismos para asegurar el reintegro de lo sustraído en casos de corrupción.
• Aumento del plazo de prescripción y de las penas para los delitos de corrupción.
• Exclusión de las listas del PSOE de los condenados por corrupción.
• Municipalismo: se asumen las conclusiones del Foro Municipal.
• Refuerzo del Partido Socialista Europeo y de la Internacional Socialista.

Comisión 2: Economía y Empleo

• La Comisión que ha debatido los temas de economía y empleo ha recibido un total de 2306 enmiendas, de las cuales han sido aprobadas, subsumidas y transaccionadas un total de 1645, lo que supone más del 70% del total.
• Este trabajo de transacción fue aceptado por la mayoría de los delegados, con lo que solo se debatieron en Comisión un número reducido de temas que fueron mayoritariamente asumidos por los ponentes.
• Los principales puntos de debate han girado sobre las siguientes cuestiones:

- Se ha sustituido el término “economía de la prosperidad” por “economía sostenible del bienestar”, al considerar que recoge mejor el sentido de lo que los socialistas consideran que debe ser el modelo económico.
- En relación a todas las enmiendas que proponían la creación de un Banco Público, se ha aprobado una transaccional que recoge la apuesta por una Institución Financiera Pública del Estado que coordine la acción de organismos como el ICEX, el ICO, el CDTI, etc, para facilitar que el crédito llegue a empresas y familias.
- Se ha aceptado idea de que en aquellas entidades donde el Estado aporte ayudas, haya representantes públicos en los Consejos de Administración, y se limiten las remuneraciones a los directivos.
- En materia de fiscalidad se ha introducido una transaccional para plantear una reforma de la tributación de la renta y la riqueza, que persiga eliminar la penalización de las rentas del trabajo y simplificar el sistema tributario para equiparar la tributación de todas las rentas.
- Se refuerza la idea de que se mantenga el impuesto sobre el patrimonio y la revisión de la fiscalidad de las SICAV, y se revise cualquier normativa que favorezca a colectivos de alta remuneración.
- Para resolver las dificultades que la crisis está causando a familias con hipotecas, se plantea la necesidad de un tratamiento integral de la insolvencia familiar que prime la conservación de la vivienda y se propone estudiar la dación en pago para nuevas hipotecas a fin de permitir a las familias adoptar dicha opción si así lo desean.
- En el ámbito de energía, mantuvimos una apuesta clara por un nuevo modelo energético con una presencia cada vez más amplia de las energías renovables, y se reafirmó el compromiso de cierre de todo el parque nuclear en 2028. En este sentido se aprobó el texto rechazando la moratoria sobre el desarrollo de las renovables aprobada por el Gobierno del PP
- Asimismo se aprobó una resolución en defensa de los fondos de ayuda a la minería del carbón como la única fuente de generación propia en condiciones de respaldar una creciente penetración de las energías renovables en el parque de producción de electricidad.
- Nos comprometemos al mantenimiento de la Costa como bien público evitando cualquier intento de privatización con el objetivo de que la especulación urbanística sustraiga un patrimonio de todos los ciudadanos para el enriquecimiento de unos pocos.
- Insistimos en la necesidad de una Gran Pacto Social por el Agua con todas las fuerzas políticas y sociales que aleje definitivamente este recurso fundamental de su utilización como argumento de enfrentamiento político.

Comisión 3: Sostenibilidad del Estado del Bienestar

• Recibió en total 1928 enmiendas y de ellas se incorporaron aproximadamente 1.500 enmiendas (un 76%)
• La comisión abordó cómo modernizar y cómo defender el Estado del Bienestar y garantizar su sostenibilidad.
• Una ley de discapacidad para el fomento de la autonomía personal y el acceso al empleo • Titulo único al finalizar la educación obligatoria a los 16 años.
• Rechazo al copago.
• Defensa del sistema nacional de salud.
• Derecho a la muerta digna.
• Correcta aplicación de la ley de dependencia y de su gestión independientemente del territorio. Priorizando los servicios y no las prestaciones económicas con el fin de propiciar la creación de empleo.
• Permisos de paternidad con plena equiparación entre padres y madres para que sean iguales, intransferibles y remunerados.

Comisión 4: Modelo de Partido

• Se han recibido más de 2.300 enmiendas al capítulo 4 de la Ponencia marco, “Un modelo de partido para un tiempo nuevo”.
• De ellas, la ponencia ha incorporado total o parcialmente, al texto de las resoluciones más del 80%.
• El desarrollo de la comisión se ha caracterizado por el rico debate protagonizado por los compañeros, durante el cual se han incorporado más enmiendas al dictamen.

Los acuerdos de la comisión se distribuyen en los siguientes ejes:

1. Hacer del PSOE un partido más transparente, participativo y atractivo para la sociedad.
2. Profundizar en nuestra democracia interna.
3. Reforzar la participación de la militancia en la toma de decisiones.
4. Abrir nuevas vías de participación tanto para afiliados como para ciudadanos.
5. Reforzar nuestros mecanismos de control. 6. Seguir avanzando en el camino de la consecución de la igualdad
Entre otros, los acuerdos más importantes son:
1. La convocatoria de una Conferencia de organización donde debatamos y decidamos que cambios hemos de realizar en nuestra organización para hacer de ella un instrumento mejor para resolver los problemas de los ciudadanos.
2. El establecimiento de las primarias abiertas a los ciudadanos para la elección del candidato a la presidencia del Gobierno.
3. La extensión a los municipios con más de 20.000 habitantes de las primarías como mecanismo de elección de nuestros candidatos y candidatas a la alcaldía.
4. Apostar por desbloqueo y apertura de las listas a nuestros órganos internos.
5. Trabajar por la presencia equilibrada de hombres y mujeres en el primer puesto de las candidaturas al Congreso de los Diputados y al Senado.
6. La creación de nuevos espacios de debate y participación de los afiliados, como el portal del afiliado.
7. Reforzar el papel del comité federal en el establecimiento de las políticas del Partido.
8. Mejorar el papel de la Comisión Federal de Ética y Garantías como órgano de control de comportamiento de nuestros cargos.
9. Potenciar nuestra presencia en la red.

El País (ed. digital). 30 de diciembre de 2011.

Todo el mundo lo sabía. Sobre todo Mariano Rajoy, que ya había apuntado a su entorno hace meses que el déficit se iría al 8%. No se contaba en público, pero en privado el PP no hablaba de otra cosa. Y, sin embargo, durante toda la campaña electoral, y en el debate de investidura, aseguró que el Gobierno del PP no subiría los impuestos.

LA PRUEBA

Pero a la hora de la verdad, la vicepresidenta, Soraya Sáenz de Santamaría, y no Rajoy, que evitó comparecer, anunció la segunda mayor subida de impuestos de la historia reciente de España. Y también el mayor recorte de gasto público de la democracia en una sola tacada: 8.900 millones de euros.

Y eso, aclaró, es solo “el inicio del inicio”. La vicepresidenta anunció que el déficit estimado se irá al 8%, dos puntos por encima del 6% previsto, por culpa sobre todo de las comunidades autónomas. Ella y el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, dejaron caer la responsabilidad en el anterior Gobierno por no haberles contado cómo estaba la situación real, ni a ellos ni a los españoles.

Rajoy, que ya sabía que el déficit iría al 8%, prometió no subir impuestos

Este nuevo dato de déficit implica que el recorte total, para lograr el 4,4% en 2012, será de más de 36.000 millones. Era la cifra que se manejaba hace meses en el PP —y así se publicó—, aunque Rajoy hizo el debate de investidura con la oficial: 16.500 millones. Antes pasó en Portugal, donde los conservadores ganaron las elecciones prometiendo no subir impuestos y después hicieron lo contrario. Ahora llega España.

El Ejecutivo, después de una semana de intenso secreto alrededor de Cristóbal Montoro y Álvaro Nadal, los dos principales ideólogos del ajuste, remató con detalle las medidas en una larguísima reunión presidida por Rajoy el pasado jueves en La Moncloa con los ministros del ámbito económico, que comparecieron ayer con rostros muy serios: Montoro, Luis de Guindos (Economía) y Fátima Báñez (Empleo).

Santamaría presentó las medidas como la reacción a una gran sorpresa, algo inesperado que se habían encontrado en los cajones. Sin embargo, Guindos llegó a decir que “una parte estaba descontada” y Montoro, que culpó al anterior Gobierno por ocultar los datos, dijo que tampoco había sido “ninguna sorpresa”.

Esto es: todo el mundo lo sabía, pero Rajoy prometió hasta el último momento, incluso en el debate de investidura, que no iba a subir los impuestos. “Mantendré mis compromisos electorales”, repitió. “El mayor esfuerzo no puede recaer en los ciudadanos, tiene que provenir de las Administraciones”, dijo en la investidura cuando le preguntaron si subiría los impuestos. Hasta el último día lo negó, de la misma manera que hasta el último día Elena Salgado prometió que España cumpliría el objetivo de déficit. Y se desviará nada menos que dos puntos.

Las decisiones clave se cerraron el jueves con los ministros económicos

El Consejo de Ministros más intenso que se recuerda en muchos años tomó decenas de medidas económicas y políticas de gran calado, casi todas ellas impopulares y delicadas, incluido el emplazamiento del almacén de residuos nucleares, que llevaba siete años de retraso, y la ley antidescargas, que el Ejecutivo del PSOE no se atrevió a sacar.

Rajoy, que había aprendido de David Cameron, que perdió muchos votos por ser demasiado claro, no quiso apuntar ninguna de estas medidas antes de las elecciones. Pero ahora, con mayoría absoluta, ha tenido la valentía de asumir todo el coste político de golpe. Y sin pensar en las elecciones andaluzas. Además demostró que, frente a la imagen que se labró con sus dudas en la oposición, él sí puede ser un hombre de acción: medidas drásticas en una semana. Eso sí, la cara de los recortes no es él, de momento, sino los cuatro ministros que comparecieron el viernes. No habrá ninguna imagen ni sonido de Rajoy.

Más recesión

Políticamente, el paquete está muy medido para lanzar un mensaje muy claro: los recortes son enormes, brutales, afectan a todo el mundo y sin duda profundizarán la recesión —aunque Guindos descartó que se llegue a una caída del 2% del PIB—, pero a cambio las subidas de impuestos son progresivas y se concentran sobre todo en las rentas altas. Se ha buscado la equidad sin tocar el IVA, un impuesto no progresivo.

Tanto que el tipo máximo del IRPF, en el nuevo tramo que se crea a partir de 300.000 euros, sube siete puntos de golpe, algo inaudito, y llegará en algunas autonomías —las que subieron su tramo mientras las gobernaba el PSOE— hasta el 55%, un nivel altísimo incluso para los estándares europeos. También se esforzó el Gobierno en señalar que las rentas del capital más altas tiene una subida de hasta seis puntos. Y la subida del impuesto de bienes inmuebles también está pensada sobre todo para los que tienen propiedades más caras.

El Gobierno ha querido subir a las rentas altas para compensar recortes

Atrás quedaron las acusaciones de demagogia al Gobierno socialista por hablar de impuestos para rentas altas, la defensa de la clase media —suben los tipos también de sueldos no muy altos, aunque menos—, de los “ahorradores” y los argumentos contra cualquier tipo de subidas de impuestos. El Gobierno del PP, repleto de liberales antiimpuestos, se acercó ayer mucho a posiciones tradicionalmente socialdemócratas. De hecho, ha ido mucho más lejos que el PSOE, que en 2007 bajó el tipo máximo del IRPF al 42%. Son tan fuertes las subidas que Montoro y Guindos se empeñaron en tratar de limitar su impacto: “Son temporales, solo estarán vigentes en 2012 y 2013”, repitieron.

Eso sí, Montoro aclaró también que dos tercios de la subida de recaudación prevista —6.200 millones de euros— llegan de las rentas del trabajo —por IRPF entrarán 4.100 millones— y las del capital solo aportan 1.250 millones. El resto llegará del IBI.

El Gobierno no se planteó un nuevo impuesto a las grandes fortunas, o a los bancos, o cambiar la regulación de las Sicav, según fuentes del Ejecutivo. Aunque es evidente que estas medidas son solo el principio, y con los Presupuestos llegarán en marzo más recortes y tal vez más subidas de impuestos. 8.900 millones de recorte y 6.200 de ingresos son 15.000 millones. Hasta 36.000 queda otro ajuste de 21.000 que llegará con los Presupuestos.

Solo una señal

De hecho, el martes Rajoy en conversación informal con periodistas dijo que este viernes solo iba a haber un “gesto, una señal” pero que los recortes duros serán en marzo. Finalmente, no fue así, y el Gobierno empezó a gobernar con medidas durísimas desde el primer minuto.

Pocos colectivos quedan fuera. El más afectado es el de los funcionarios. Aunque la vicepresidenta insistió en que no les bajan los sueldos, es una bajada real. Primero porque pierden poder adquisitivo. Pero sobre todo porque les suben la jornada base de 35 a 37,5 horas semanales. Esto es, trabajarán más por lo mismo.

Pero el tajo es sobre todo espectacular en empleo público, y acaba de empezar. Se congela toda la reposición —no se cubre a los que se jubilan— y solo se autoriza un 10% para policías, ejército, sanidad y educación. Esto es, el 90% de médicos o maestros que se jubilen no serán sustituidos. Hay otros recortes muy emblemáticos, como el de Asuntos Exteriores: 1.100 millones, lo que implica la práctica desaparición del presupuesto de cooperación internacional. También se corta la entrada de nuevos dependientes moderados al sistema.


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